会议指出,加快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设,事关千百万住房困难家庭生活改善,是惠民生、稳增长相互促进的重大举措,必须在已有成效基础上迈出更大步伐。
会议决定,进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设,按照推进以人为核心的新型城镇化部署,实施三年行动计划,改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区1800万套,农村危房1060万户,同步规划和建设公共交通、水气热、通讯等配套设施。
会议要求,加快审批,做好土地征收、补偿安置等前期工作。加大政府投入,农村危房改造补助由县级财政直接发放到户,推进棚改货币化安置,推动市县政府购买棚改服务并列入财政预算,对存在缺口的,可依法由省级政府代发地方政府债券予以支持。
此外,还鼓励以特许经营等方式开展市场化融资,加强工程质量和资金监管,让住房困难群众尽早搬入新居。
资料显示,2015年《政府工作报告》显示,2015年保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造580万套,增加110万套,把城市危房改造纳入棚改政策范围;农村危房改造366万户,增加100万户。
从6月17日的会议内容来看,此次棚户区改造行动不仅目标更加明确,而且政策的系统性更强。
首先,国务院部署明确了“三年行动计划”的总体要求,并从前期审批、中期投入、后期建设等多个环节进行规定;其次,公共交通、水气热、通讯等配套设施也被纳入棚户区改造工程中,意味着对棚户区居民生活的改善,不仅仅局限于住房条件,更涉及生活各方面的设施。