3月23日，广州市法制办主任吴明杨在广州市政府常务会议新闻发布会上表示，针对农村集体资产出让的乱象，广州市政府近期将颁布《广州市农村集体资产交易管理办法》。
据悉，未来村集体土地出让将以公开竞投为原则、协商谈判为补充的交易方式。规定农村集体资产原则上采用公开竞投方式交易，但特殊情况下可以不采用公开竞投的方式。
《办法》出台后，农村集体建设用地出让、出租都必须公开招投标。旧有的城中村改造方式因此发生改变。旧有的城中村改造中，集体土地出让可以是村集体跟开发商直接谈合作，不需要公开出让。
另悉，符合以下情况的项目可以不采取公开竞投方式。一是幼儿园、养老院等公益事业，二是地铁等政府投资，以农村集体发生经济关系的公共设施建设项目。以及集体建设用地之外的集体资产合作项目。
此外，据吴明杨介绍称，在旧城改造中，由于土地性质发生了改变，由原来的农村集体土地变更为城市国有土地，在征地补偿方面必然要由原来的集体土地所有者即现在的集体经济组织来决定和推动，因而以公权谋私利的可能性就不可避免，这就是在旧城改造项目中滋生腐败的根源。
