2015年打算购买婚房的北京市民张小姐对取消限购很担忧,她觉得这是政府出手“救市”“托市”,甚至有意“哄抬”房价。对此,代表委员们一致认为,取消限购和房价调控并不矛盾。适时取消限购是为了保障购房者的公平权益,促进房地产市场更好发展。
全国政协委员、大连市工商联主席马世侠表示,取消限购不是为了“救市”,更何况当前房地产市场已经发生了深度调整,很难发挥“救”的作用。
“限购只是调控手段,不是调控目的。控制房价,完全可以采取其他方式。”全国人大代表、广东省惠州市委书记陈奕威举例,惠州就一直没有实行限购政策,而是通过保证土地供给、发挥房地产协会作用等,让房价处在合理区间。
蔡继明也认为,调整房价,关键不在限购,政府在许多方面大有可为的空间。例如可以在土地出让时,就向公众和开发商限定它是用于自住房建设,5至10年不许转让出售,那么开发商就不会拍出“天价地王”,投资投机的人也不会买这里的房子,房价自然就下降了。
在全国政协委员、海南奥林匹克花园有限公司董事长冯川建看来,限购不是调控楼市的唯一手段,也不是解决城市承载难题的魔杖。市场的事情就应该交给市场,伴随不动产登记的实施和相关税收调节,每个人的合理购房需求有可能得到满足,楼市也是可以健康发展的。
限制投机“炒房”是关键
取消限购之后怎么办?多位代表委员建议,通过提高税收对高收入人群的住房消费进行调节,防止“囤房”“炒房”,是遏制高房价过快上涨的关键。
蔡继明表示,一个正常的房地产市场,就不应该限购,而是各种购房需求可以得到满足。买别墅也好,买多套商品房也好,都可以实现。政府的作用就是当市场失灵时进行调控。一方面是保障最低收入阶层的住房需求,实现居者有其屋,比如动用公共资源兴建大量廉价保障房。另一方面要通过税收等手段对高收入阶层的购房需求进行调节,防止过度投资投机,比如在提高多套住房购买者的契税、所得税等等。管住了高低两头,中间的就不会出什么问题。
“在美国买别墅很便宜,但是很难实现低买高卖,原因就是卖的时候税特别高。中国人想去"炒房"价格都炒不起来。”蔡继明说。
马世侠也表示,不能靠单一政策来调控房地产,得“两条腿走路”。要让市场的归市场,使有钱人能够买豪宅、购别墅,再用其中抽取的高额税来大力发展公租房、保障房等。